SALVAGUARDIA DEI DIRITTI FONDAMENTALI
A livello nazionale il sistema delle fonti del diritto è attualmente caratterizzato dalla compresenza di tre sistemi di salvaguardia dei diritti fondamentali dell’uomo (il sistema costituzionale nazionale, il sistema CEDU, il sistema UE), ciascuno con un proprio organo giurisdizionale di vertice (Corte costituzionale, Corte europea dei diritti dell’uomo, Corte di giustizia dell’Unione Europea) che garantisce un accesso effettivo alla tutela.
TRATTATI
art 263 TFUE ai sensi del quale la violazione dei trattati è uno dei motivi di impugnazione degli atti delle istituzioni
effetti verticali ed orizzontali
DIRITTO DERIVATO DELL'UNIONE EUROPEA
REGOLAMENTO - art 288 par 2 TFUE
DIRETTIVA art 288 par 3 TFU
Direttive contenti obblighi di non fare
Direttive self-excecuting
Effetti verticali ed effetti orizzontali
Diritto del privato al risarcimento per mancata attuazione della direttiva (s.c. giust. Francovich)DECISIONE art 288 par 4 TFUE.
RACCOMANDAZIONI art 289 C 5 TFUF
PARERI art 289 C 5 TFUE
PRINCIPI GENERALI DEL DIRITTO UNIONALE
Collocazione intermedia (subordinati ai trattati)
Equiparazione
CONTRASTO TRA DIRITTO DELL'UNIONE E DIRITTO INTERNO
corte di giustizia: Concezione monista
le pronunce della corte costituzionale
- C cost. del 1964
- C cost 183/1973
-C cost 384/94
- C cost ord 103/08 (monista)
Il Governo presenta alle Camere, entro il 31 gennaio di ogni anno, il disegno di legge comunitaria
esaminato insieme alla relazione annuale del Governo sulla partecipazione dell'Italia all'UE, nell'ambito di una sorta di "sessione europea". Con l'annuale legge comunitaria si provvede al recepimento delle direttive comunitarie nell'ordinamento italiano e a dare attuazione ad ogni altro atto giuridico dell'Unione europea, nonché alle pronunce delle giurisdizioni comunitarie.E' possibile inoltre l'adozione - da parte del Consiglio dei ministri - di provvedimenti ad hoc, anche urgenti, necessari a dare attuazione ad atti normativi e sentenze degli organi comunitari, nonché il ricorso a specifici progetti di legge, per direttive di particolare complessità.Il regolamento della Camera dispone che la Commissione politiche dell'UE esprima parere sui profili di compatibilità comunitaria di tutti i progetti di legge che contengano disposizioni rilevanti sotto il profilo della normativa europeaAnche le Commissioni di merito sono tenute a prendere in considerazione, nell'ambito della istruttoria legislativa, la compatibilità della disciplina proposta con la normativa dell'UE.
Legge europea 2014
Il 3 marzo 2015, il Consiglio dei Ministri ha approvato in via definitva il disegno di legge europea per il 2014. Il provvedimento chiude 11 procedure d'infrazione e 7 Casi EU pilot, prevede il recepimento di una direttiva che scade nel 2016 e attua 2 decisioni del Parlamento europeo e del Consiglio UE. Diversi i settori interessati dal provvedimento: libera circolazione delle merci, libera circolazione delle persone, dei servizi e dei capitali, trasporti, fiscalità e dogane, aiuti di stato, salute pubblica e sicurezza alimentare, lavoro e politica sociale, ambiente, protezione civile »»»»»