forgionegianluca

 

24 febbraio 2016
Milleproroghe: l'Assemblea ha rinnovato la fiducia al Governo, approvando definitivamente, con 155 voti favorevoli e 122 contrari, il ddl n. 2237 di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 30 dicembre 2015, n. 210, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative (cosiddetto "milleproroghe")

 

Gestione associata piccoli Comuni - Ancora un anno di tempo ai piccoli comuni prima di essere obbligati alla gestione in forma associata delle funzioni fondamentali. I comuni che si fondono sono esonerati dall'obbligo degli obiettivi di finanza pubblica.

Proroga termini in materia di economia e finanze - Tra le altre disposizioni è stata prorogata al 30 giugno 2016 la possibilità dei Comuni di avvalersi di Equitalia per l'accertamento, la liquidazione e la riscossione dei tributi locali.

Proroga contratti a tempo determinato e le co.co.co da parte delle PROVINCE - Province e città metropolitane potranno prorogare i contratti a tempo determinato e le co.co.co, anche se non hanno rispettato il patto di stabilità interno.

Fondi pensione Pa  - Le risorse destinate al finanziamento dei fondi gestori di previdenza complementare dei dipendenti pubblici, nel 2016, possono essere usate per un importo massimo di 214mila euro anche per le spese di avvio dei Fondi.

SPLIT PAYMENT - Prorogato per il 2016 l'uso delle somme iscritte in conto residui nel 2015 nel bilancio dello Stato, relative allo split payment.

PARTITI E BILANCI - Multa da 200 mila euro per i partiti che non presentano il bilancio. Prorogata al 15 giugno la presentazione dei rendiconti 2013 e 2014.

PROROGA PART-TIME - Il part-time per gli over63 varrà anche per i dipendenti delle Poste e delle Fs.

Più tempo per controllo tabulati telefonici per reati di mafia - In caso di reati di associazione mafiosa, terrorismo ed eversione, criminalità e contrabbando ci sono sei mesi in più per conservare i tabulati telefonici.

Anticipazione del prezzo d'appalto - Con il comma 1 dell'articolo 7 rubricato "Proroghe di termini in materia di infrastrutture e trasporti" viene prorogata al 31 luglio 2016 la norma contenuta nell'articolo 8, comma 3-bis, del decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2015, n. 11 e relativa all'anticipazione del 20% del prezzo d'appalto.

Idoneità tecnica ed organizzativa imprese e progettisti - Con il comma 2 del citato articolo 7 vengono confermate alcune norme transitorie in materia di lavori pubblici, spostandone la scadenza dal 31 dicembre 2015 al 31 luglio 2016, termine previsto dalla legge delega sugli appalti per l'emanazione del Dlgs con la riforma del Codice appalti.
Nel dettaglio con il comma 2, lettere a) e b) viene disposta la modifica dell'articolo 253, commi 9-bis e 15-bis del Codice dei contratti e, quindi, proroga fino al 31 luglio 2016 dei termini per l'applicazione delle misure di qualificazione più favorevoli per le imprese e per i progettisti. Sino a tale data, quindi, sarà mantenuta la possibilità di attestare i requisiti tecnico economici delle imprese facendo riferimento all'attività svolta nei dieci anni precedenti alla sottoscrizione del contratto con la Soa mentre per i professionisti basteranno i migliori 3 anni del quinquennio precedente o i migliori 5 anni del decennio precedente.
Con il comma 3 dell'articolo 7, viene modificato l'articolo 189, comma 5 del Codice dei contratti e per le iscrizioni richieste e rinnovate fino al 31 luglio 2016 l'adeguata idoneità tecnica e organizzativa di cui al comma 3 dell'articolo 189 del codice dei contratti potrà essere sostituita dal possesso di attestazioni SOA per importo illimitato in non meno di un numero numero di categorie differenti in funzione della Classifica e, contestualmente, fino al 31 dicembre 2015, i soggetti in possesso di attestazioni SOA per classifica illimitata possono documentare l'esistenza del requisito a mezzo copia conforme delle attestazioni possedute.

Bandi sui giornali - Con il comma 7 dell'articolo del del provvedimento viene prorogato per un altro anno l'obbligo di pubblicare i bandi e gli avvisi di gara su quotidiani nazionali e locali. Slitta, quindi, al 1° gennaio 2017 il termine che era fissato al 1° gennaio 2016 dall'articolo 26, comma 1-bis, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, di passaggio alla pubblicazione esclusivamente telematica dei bandi di gara.

Edilizia scolastica - Con l'articolo 7, comma 10 del provvedimento, relativamente ai vecchi piani di edilizia scolatica per la messa in sicurezza degli edifici (legge 13 luglio 2015, n. 107), l'ultimo termine per la trasmissione da parte degli enti beneficiari al Miur delle aggiudicazioni provvisorie delle opere viene spostato dal 16 gennaio 2016 al 30 aprile 2016.
Con l'articolo 7, comma 11 del provvedimento per gli interventi di edilizia scolastica di cui all'articolo 10 del decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, il termine previsto per l'aggiudicazione provvisoria dei lavori è stato prorogato al 29 febbraio 2016; si tratta dei fuinanziamenti Bei (coperti dallo Stato) per 905 milioni di euro (di cui all'articolo 10 del Dl 12 settembre 2013 n. 104).
1) In relazione ai vecchi piani stralcio di edilizia scolatica per la messa in sicurezza degli edifici (in tutto circa 600 milioni di euro), la legge 13 luglio 2015, n. 107, fissava all'articolo 1 comma 165 un ultimo termine, il 16 gennaio 2016, per la trasmissione da parte degli enti beneficiari al Miur delle aggiudicazioni provvisorie delle opere, pena la revoca dei fondi e la loro riprogrammazione da parte del Cipe sulla base del Programma nazionale triennale 2015-2017 di edilizia scolastica. Il Milleproroghe sposta questo termine al 30 aprile 2016.

Prevenzione incendi - Con l'articolo 4, comma 2 del provvedimento l'adeguamento delle strutture adibite a servizi scolastici alle disposizioni legislative e regolamentari in materia di prevenzione incendi previste dall'articolo 10-bis, comma 1, del decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, e deve essere completato entro sei mesi dalla data di adozione del decreto ministeriale ivi previsto e comunque non oltre il 31 dicembre 2016.
Il provvedimento, in atto, non contiene infatti alcun differimento per gli alberghi, anche se sono possibili novità nel corso dell'iter di trasformazione del provvedimento in legge dello Stato.

Sistri - Proroga di un altro anno per il Sistema informatico di controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI), mai partito dall'anno della sua teorica entrata in vigore.

Distretti turistici - Viene prorogato al 30 giugno 2016 il termine per la delimitazione dei distretti turistici per rilanciare l'offerta turistica da parte delle Regioni.

TERRA DEI FUOCHI - Prorogata al 31 luglio la durata della gestione commissariale per la bonifica delle aree.

BAGNOLI - Prorogato di 60 giorni il termine per l'adozione del programma di "rigenerazione urbana" del comprensorio.

POMPEI - Aumentano a 500mila euro l'anno, fino al 2019, le risorse relative alla struttura che lavora al progetto Pompei.

GRAN SASSO E MUSEO TATTILE OMERO -Tre milioni l'anno per tre anni per il finanziamento della Scuola sperimentale; 500 milioni l'anno al museo tattile Omero.

obbligatorietà della tracciabilità di vendite e rese di giornali, quotidiani e periodici - E' prevista l'obbligatorietà della tracciabilità di vendite e rese di giornali, quotidiani e periodici attraverso l'utilizzo di strumenti informatici e viene esteso il credito d'imposta agli ani 2015, 2016 e 2017.

Emergenze - termine del 30 settembre 2016 per la messa in esercizio degli impianti alimentati da fonti rinnovabili realizzati su fabbricati distrutti dal sisma dell'Emilia del 2012 per non essere tagliati fuori dagli incentivi al fotovoltaico.Resta ancora in carica per tutto il 2016 il commissario straordinario per l'emergenza stradale conseguente all'alluvione in Sardegna del novembre 2013. Così come avrà un anno di tempo in più l'Unità tecnica amministrativa chiamata a gestire le attività di pagamento dei debiti certi, liquidi ed esigibili dell'emergenza rifiuti in Campania.

TV LOCALI - Le risorse a disposizione dovranno compensare non solo le riduzioni degli stanziamenti pubblici del 2014 ma anche quelli del 2015.

ODG - Prorogata al 31 dicembre 2016 la durata in carica dei componenti del Consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti e dei componenti dei Consigli regionali.

 

Il decreto-legge 30 dicembre 2015, n. 210, si compone di 13 articoli

 

L'articolo 1 (Proroga di termini in materia di pubbliche amministrazioni) ha come scopo quello di poter disporre, anche per l'anno 2016, delle risorse per le assunzioni riferite ad anni precedenti che non sono state utilizzate nei tempi previsti. Il comma 1, che modifica il decreto-legge n. 216 del 2011, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 14 del 2011, alla lettera a), proroga al 31 dicembre 2016 il termine per procedere alle assunzioni di personale a tempo indeterminato di cui all'articolo 1, commi 523, 527 e 643, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni, e all'articolo 66, comma 3, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni. Si tratta di assunzioni relative ad amministrazioni dello Stato, enti pubblici non economici, comprese le agenzie, ed enti di ricerca, riferite a budget del 2008 e del 2009. Il comma 2 proroga al 31 dicembre 2016 le autorizzazioni all'assunzione a tempo indeterminato relative al comparto sicurezza-difesa e al Corpo nazionale dei vigili del fuoco. Il comma 3, lettera a), proroga al 31 dicembre 2016 il termine per procedere alle assunzioni di personale a tempo indeterminato, relative alle cessazioni verificatesi nell'anno 2013 e nell'anno 2014; la previsione inoltre proroga al 31 dicembre 2016 il termine entro il quale possono essere concesse le relative autorizzazioni ad assumere, ove previste. Si tratta di assunzioni relative ad amministrazioni dello Stato, enti pubblici non economici, comprese le agenzie, ed enti di ricerca, Corpi di polizia e Corpo nazionale dei vigili del fuoco e università, riferite al budget del 2014 e del 2015. Il comma 4 proroga al 31 dicembre 2016 la sospensione della normativa in materia di reclutamento dei dirigenti di prima fascia mediante concorso pubblico. Il comma 5 reca disposizioni riguardanti il personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco. I commi 6 e 7 proroga termini in materia di accesso al corso di formazione dirigenziale e per la promozione alla qualifica di dirigente superiore della Polizia di Stato. Il comma 8 proroga il periodo in cui opera la compensazione tra i ruoli normale, speciale e tecnico-logistico degli ufficiali dell'Arma dei carabinieri. Il comma 9 proroga i contratti di lavoro a tempo determinato del personale non dirigenziale dipendente dalle città metropolitane e dalle province. Il comma 10 prevede l'utilizzo di propri fondi da parte della regione Calabria per procedure di stabilizzazione di personale cui sono interessati i comuni della regione, con disapplicazione della sanzione in caso di mancato rispetto, per l'anno 2015, del patto di stabilità interno e dell'indicatore dei tempi medi nei pagamenti, per consentire la prosecuzione dei rapporti di lavoro a tempo determinato già sottoscritti.

L'articolo 2 (Proroga di termini in materia di giustizia amministrativa) comma 1 in materia di processo civile digitale, prevede una proroga di sei mesi del termine di decorrenza dell'obbligo della sottoscrizione di tutti gli atti e provvedimenti con firma digitale. Il comma 2 introduce il comma 1-bis nell'articolo 13 delle norme di attuazione del codice del processo amministrativo, di cui all'allegato 2 al decreto legislativo n. 104 del 2010, prevedendo, in attuazione del criterio di graduale introduzione del processo telematico, un periodo di sperimentazione, presso i tribunali amministrativi regionali e il Consiglio di Stato, delle nuove disposizioni introdotte.

L'articolo 3 (Proroga di termini in materie di competenza del Ministero dello sviluppo economico) comma 1 proroga al 31 dicembre 2016 il termine, originariamente stabilito al 31 dicembre 2010 e più volte prorogato, per l'applicazione della disciplina transitoria in materia di incroci proprietari tra televisioni e giornali, previsto dall'articolo 43 del testo unico di cui al decreto legislativo n. 177 del 2005. Il comma 2, da un lato, proroga il servizio di cosiddetta interrompibilità del carico elettrico per grandi consumatori elettrici in territori insulari, già operante e in scadenza al 31 dicembre 2015; dall'altro lato, interviene sugli extracosti per le imprese che operano in alta e in altissima tensione derivanti dai cosiddetti oneri di sistema, dando mandato all'Autorità per l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico di adeguare i meccanismi tariffari alle norme europee.

L'articolo 4 (Proroga di termini in materie di competenza dei Ministeri dell'interno e della difesa) comma 1 proroga i termini della procedura attraverso la quale il prefetto interviene con poteri sostitutivi per l'approvazione del bilancio di previsione degli enti locali. Il comma 2 interviene sull'articolo 10-bis, comma 1, del decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, che fissa al 31 dicembre 2015 il termine di attuazione delle vigenti disposizioni legislative e regolamentari in materia di prevenzione degli incendi per l'edilizia scolastica. In particolare, la disposizione in esame stabilisce che l'adeguamento delle strutture adibite a servizi scolastici venga completato entro sei mesi dall'adozione del decreto interministeriale, previsto dal medesimo articolo 10-bis, con il quale sono definite e articolate, con scadenze differenziate, le predette prescrizioni in materia di prevenzione degli incendi, e comunque non oltre il 31 dicembre 2016. Il comma 3 proroga termini riguardanti la documentazione amministrativa per gli immigrati. Il comma 4 differisce al 31 dicembre 2016 i termini per la gestione associata delle funzioni fondamentali dei piccoli comuni. Il comma 5 proroga dei termini riguardanti il mantenimento delle risorse disponibili sulle contabilità speciali, intestate ai prefetti, per l'istituzione degli uffici periferici dello Stato nelle province di Monza e della Brianza, di Fermo e di Barletta-Andria-Trani. Il comma 6 proroga il termine di cui all'articolo 1, comma 3, della legge 1 ottobre 2012, n. 177 («Modifiche al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, in materia di sicurezza sul lavoro per la bonifica degli ordigni bellici»), il quale dispone che le modificazioni introdotte dal comma 1 dello stesso articolo acquistino efficacia decorsi sei mesi dalla data di pubblicazione del decreto interministeriale istitutivo dell'albo delle imprese specializzate nelle attività di bonifica da ordigni esplosivi residuati bellici. La proroga è volta a happy wheels consentire di disporre dei tempi necessari al corretto svolgimento del procedimento di iscrizione all'albo e all'attenta verifica dei requisiti di idoneità a operare nel delicato settore della bonifica degli ordigni bellici e si rende necessaria per evitare di paralizzare sull'intero territorio nazionale lo svolgimento delle attività di bonifica, volte a garantire la pubblica incolumità, oltre che la salute e la sicurezza dei lavoratori impiegati nei cantieri edili.

L'articolo 5 (Proroga di termini in materia di distretti turistici) interviene in materia di termini per l'istituzione dei distretti turistici, di cui al comma 5 dell'articolo 3 del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2011, n. 106. In particolare proroga al 30 giugno 2016 il termine per la delimitazione dei distretti.

L'articolo 6 (Proroga di termini in materie di competenza del Ministero della salute) comma 1 fa riferimento al decreto legislativo 12 maggio 2015, n. 71, che ha recepito la direttiva 2012/35/UE, che modifica la direttiva 2008/106/CE, in materia di requisiti minimi di formazione della gente di mare. In particolare la disposizione proroga di 10 mesi (da 8 a 18) il termine per il rinnovo dei certificati di addestramento. Il comma 2 è volto a posticipare di un anno il termine del 1 gennaio 2015, per l'adozione del decreto finalizzato a rivedere l'attuale sistema e il metodo della remunerazione della filiera del farmaco. Il comma 3 ha ad oggetto la proroga della validità delle tariffe massime di riferimento per la remunerazione delle prestazioni di assistenza ospedaliera. Il comma 4 riguarda l'utilizzo delle risorse finanziarie, a valere sul finanziamento del Servizio sanitario nazionale, accantonate per le quote premiali da destinare alle regioni virtuose.

L'articolo 7 (Proroga di termini in materia di infrastrutture e trasporti) comma 1 proroga al 31 luglio 2016 il termine previsto dall'articolo 8, comma 3-bis, del decreto-legge n. 192 del 2014, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 11 del 2015, che prevede l'innalzamento al 20 % della percentuale dell'importo contrattuale da anticipare alle imprese al momento dell'installazione del cantiere, dietro prestazione di idonea garanzia, e da recuperare gradualmente nel corso dei lavori.

Il comma 2 interessa i commi 9-bis, primo e secondo periodo, e 15-bis dell'articolo 253 del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo n. 163 del 2006, prorogando al 31 luglio 2016 il termine ivi previsto (31 dicembre 2015) in materia di dimostrazione del possesso dei requisiti degli esecutori di lavori pubblici e dei prestatori di servizi relativi ai servizi di architettura e di ingegneria ai fini, rispettivamente, della qualificazione e delle procedure di affidamento.

I commi 3 e 4 prevedono la proroga al 31 luglio 2016 dei termini di cui all'articolo 189, comma 5, del codice di cui al decreto legislativo n. 163 del 2006 e all'articolo 357, comma 27, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 207 del 2010, relativi alla possibilità di utilizzare, per la dimostrazione dell'adeguata idoneità tecnica e organizzativa dei partecipanti alle gare di appalto, l'attestazione di una società organismo di attestazione (SOA) in luogo della presentazione dei certificati di esecuzione dei lavori, al fine di consentire una più ampia concorrenza nelle procedure di affidamento a un contraente generale e di eliminare il rischio effettivo di creare un circolo chiuso e inaccessibile di soggetti qualificati.

Il comma 5 proroga sino al 31 dicembre 2016 il termine per l'emanazione del decreto con cui, ai sensi dell'articolo 2, comma 3, del decreto-legge n. 40 del 2010, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 73 del 2010, il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico e previa intesa con la Conferenza unificata, adotta disposizioni attuative, tese a impedire pratiche di esercizio abusivo del servizio di taxi e del servizio di noleggio con conducente, di cui all'articolo 3 della legge quadro 15 gennaio 1992, n. 21.

Il comma 6 differisce al 31 luglio 2016 il termine entro cui adottare il regolamento di definizione della disciplina finalizzata all'individuazione degli organismi legittimati alla formazione per gli addetti al salvamento acquatico.

Il comma 7 proroga al 1° gennaio 2017 l'attuazione delle disposizioni riguardanti il regime di pubblicità legale in materia di appalti, di cui all'articolo 26, comma 1-bis, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89.

Il comma 8 prevede la possibilità di differire il pagamento dei lavori dal 31 dicembre 2015 al 31 dicembre 2016, per gli enti locali beneficiari del finanziamento in materia di riqualificazione e di messa in sicurezza delle istituzioni scolastiche statali, di cui all'articolo 18 del decreto-legge n. 69 del 2013 (cosiddetto «decreto del fare»), convertito, con modificazioni, dalla legge n. 98 del 2013.

Il comma 9 proroga al 31 dicembre 2016 il contratto di programma parte servizi 2012-2014, stipulato dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti con Rete Ferroviaria Italiana S.p.A., nelle more della stipula dei nuovi contratti di programma per il periodo 2016-2020 e sino all'efficacia degli stessi.

Il comma 10 proroga al 30 aprile 2016 il termine del 12 gennaio 2016 fissato dall'articolo 1, comma 165, della legge n. 107 del 2015, entro cui gli enti beneficiari dei programmi di edilizia scolastica devono trasmettere al MIT le aggiudicazioni provvisorie dei relativi lavori, pena la revoca del finanziamento stesso.

Il comma 11 proroga i termini per l'aggiudicazione provvisoria dei lavori, stabiliti nei provvedimenti adottati in attuazione dell'articolo 10, comma 1, del decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, relativi agli interventi di edilizia scolastica finanziati attraverso l'operazione dei mutui stipulati, tra gli altri, con la Banca europea per gli investimenti.

L'articolo 8 (Proroga di termini in materia di competenza del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare) comma 1 interviene in materia di Sistema di tracciabilità dei rifiuti (SISTRI) prorogando al 31 dicembre 2016 il cosiddetto regime di doppio binario di cui al comma 3-bis dell'articolo 11 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, relativamente agli obblighi di tenuta in modalità cartacea ed elettronica dei registri di carico e scarico, dei formulari di accompagnamento dei rifiuti trasportati e del modello unico di dichiarazione ambientale, nonché alle relative sanzioni. Il comma 2 proroga al 1 gennaio 2017 il termine previsto dall'articolo 273 del decreto legislativo n. 152 del 2006 – come modificato, da ultimo, dal decreto legislativo n. 46 del 2014 di recepimento della direttiva 2010/75/UE sulle emissioni industriali – per alcune specifiche categorie di grandi impianti di combustione che soddisfano i requisiti richiesti. Il comma 3 proroga al 29 febbraio 2016 l'entrata in vigore del divieto di conferimento in discarica dei rifiuti con potere calorifico inferiore (PCI) superiore a 13.000 kJ/kg.

L'articolo 9 (Proroga di termini in materia di competenza del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali) proroga il termine riguardante i pagamenti del soppresso ente ASSI (settore ippico).

L'articolo 10 (Proroga di termini in materia economica e finanziaria) comma 1 è diretto a prorogare al 30 giugno 2016 il termine previsto dall'articolo 7, comma 2, lettera gg-ter), del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2011, n. 106, riguardante l'attività di accertamento, liquidazione e riscossione, spontanea e coattiva, delle entrate, tributarie o patrimoniali, dei comuni e delle società da essi partecipate. Il comma 2 proroga al 31 dicembre 2016 il termine di cui all'articolo 3-bis, comma 2, del decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile 2012, n. 44 e riguardante i combustibili impiegati in impianti di produzione combinata di energia e calore. Il comma 3 proroga per l'anno 2016 la norma di cui all'articolo 1, comma 141, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, come modificato dall'articolo 10, comma 6, del citato decreto-legge n. 192 del 2014, che stabilisce che negli anni 2013, 2014 e 2015 le amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, nonché le autorità indipendenti e la Commissione nazionale per le società e la borsa (CONSOB) non possono effettuare spese di ammontare superiore al 20 % della spesa sostenuta in media negli anni 2010 e 2011 per l'acquisto di mobili e arredi, eccezione fatta per quelli destinati all'uso scolastico e dei servizi all'infanzia, salvo che l'acquisto sia funzionale alla riduzione delle spese connesse alla conduzione degli immobili. Il comma 4 interviene sulla disciplina relativa al mercato degli strumenti finanziari (MIFID). Il comma 5 proroga ulteriormente, fino al 31 dicembre 2016, l'efficacia della disposizione di cui all'articolo 6, comma 3, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, che prevede la riduzione del 10 per cento delle indennità, dei compensi, dei gettoni, delle retribuzioni o delle altre utilità comunque denominate, corrisposti dalle pubbliche amministrazioni di cui al comma 3 dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, comprese le autorità indipendenti, ai componenti di organi di indirizzo, direzione e controllo, consigli di amministrazione e organi collegiali comunque denominati e ai titolari di incarichi di qualsiasi tipo. Il comma 6 proroga per l'anno 2016 la sospensione dell'applicazione dell'aggiornamento relativo alla variazione degli indici dell'ISTAT. Il comma 7 interviene in merito all'Ente Croce Rossa Italiana. Il comma 8 proroga al 31 dicembre 2016 il termine per l'applicazione della disciplina derogatoria, relativa ai contratti di garanzia finanziaria a favore della Banca d'Italia per operazioni di finanziamento o di altra natura garantite mediante pegno o cessione di credito.

L'articolo 11 (Proroga di termini relativi a interventi emergenziali) comma 1 proroga al 31 dicembre 2016 l'incarico del Commissario delegato per gli interventi di ripristino della viabilità nelle strade statali e provinciali interrotte o danneggiate a seguito degli eventi alluvionali verificatisi in Sardegna nel novembre 2013, attribuito al Presidente dell'ANAS Spa dal comma 123 dell'articolo 1 della legge n. 147 del 2013 (legge di stabilità 2014). Il comma 2 proroga al 30 settembre 2016 il termine, previsto dall'articolo 8, comma 7, primo periodo, del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 agosto 2012, n. 122, entro il quale devono entrare in esercizio, per accedere agli incentivi, gli impianti alimentati da fonti rinnovabili realizzati nei o sui fabbricati e quelli in fase di realizzazione, ubicati nelle zone colpite dal sisma del 20 e del 29 maggio 2012, distrutti od oggetto di ordinanze sindacali di sgombero in quanto inagibili totalmente o parzialmente. Analogamente, è prorogato al 30 settembre 2016 il termine, stabilito dal terzo periodo del medesimo comma 7, entro il quale devono entrare in esercizio gli impianti alimentati da fonti rinnovabili già autorizzati alla data del 30 settembre 2012, per accedere agli incentivi. Il comma 3 proroga fino al 31 dicembre 2016 l'Unità tecnico-amministrativa (UTA) che è stata istituita, con l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3920 del 28 gennaio 2011, per il compimento, a seguito della cessazione dello stato di emergenza dei rifiuti nella regione Campania, delle attività di definizione delle situazioni debitorie e creditorie della precorsa gestione emergenziale.

L'articolo 12 (Credito d'imposta per promuovere la tracciabilità delle vendite dei giornali e la modernizzazione della rete di distribuzione e vendita della stampa quotidiana e periodica) proroga al 31 dicembre 2016, per favorire l'attuazione del piano di modernizzazione della rete di distribuzione e vendita della stampa quotidiana e periodica, il termine a decorrere dal quale è obbligatorio assicurare la tracciabilità delle vendite e delle rese. Il credito d'imposta previsto per sostenere l'adeguamento tecnologico degli operatori della rete, distributori ed edicolanti, è conseguentemente riconosciuto per l'anno 2016, a valere sulle risorse stanziate per tale finalità.

L'articolo 13 (Entrata in vigore) reca l'entrata in vigore del presente decreto.